驻华投资,设立外资企业还是代表处?
发布时间:2018-04-26 浏览次数:319  来源:广东杰海律师事务所  作者:张志豪、蔡榕真

随着国家商务部于2014年6月出台文件取消外商投资企业首次出资比例与最低注册资本的限制,中国投资市场环境得到更多外商投资者的青睐。与此相应地,外商投资者应该在中华大地上设立何种投资主体?如何选择,成为了外商投资者亟需解决的首要问题。

根据中国的法律,外商驻华设立的主体一般包括法人企业与驻华代表机构。其中,前者包括外商独资企业、中外合资企业和中外合作企业三种;而后者一般统称为“代表处”或“办事处”。

结合外商投资者的不同需求和预期,本文拟通过对设立程序,经营范围,税务缴纳,人员聘用等几个方面进行比较和探讨,以期指引外商投资者做出适当选择,设其所需。

 

1、在设立程序上

外资企业的设立,属于法人机构的设立,需受到中国《公司法》、《外资企业法》等法律规范与限制。其中,设立外资企业的程序大致如下:

1)向国务院对外经济贸易主管部门或国务院授权的机关提出申请并由其审核批准;

2)向工商行政主管部门进行工商登记;

3)向税务主管部门进行税务登记。

驻华代表处的设立,无需注册资本,主要要求为外国企业(包括港、澳地区企业)应依法成立1年以上,均由省级外经贸委负责审批。同时,报对外经济贸易合作部备案。但台湾地区的企业在大陆设立办事处的除外,台湾地区企业一般需成立5年且须中央对外经济贸易合作部审批。

 

2、经营范围

外资企业可以从事生产,销售和服务等具体经营。但是,代表处只能进行业务联络,不得从事盈利性经营活动。

 

3、税务缴纳

在税务上,外资企业根据营业利润纳税,而代表处根据产生的费用成本纳税。

 

4、人员聘用

在人员聘用方面,外资企业可以独立招聘与使用中国员工;但是,代表处则没有独立的用人权,其需要根据中国法律的规定,必须委托涉外服务机构进行招聘与派遣用工。

 

 

综上分析,外资企业作为独立的法人主体,其拥有现有法律法规允许范围内独立经营的最大权限和自由,是众多外商投资者在华长期开展具体业务的重要参考。但其驻华代表处亦具有“无需注册资本,设立程序相对简单”的独特优势,对于初到中国投资的外商来看,未尝不是一种很好的选择。

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