徐新宁:法院“执行难”要具体问题具体分析
发布时间:2015-05-29 浏览次数:2343  来源:中国侨网  作者:陶煌蟒

广西邦泰律师事务所合伙人、高级律师徐新宁19日上午在做客中国侨网时表示,中国已经建立了较为完整的法律体系,侨商维护自身合法权益的最有效、最可靠的方法是依法投资、依法经营,且要学会借助政府侨务系统法律顾问团律师团队的力量维权。

当日,一位马来西亚侨胞在华投资时,因纠纷问题诉诸法院,而法院判罚后却遇执行难问题,他希望得到破解纠纷的方法。徐新宁介绍,执行难问题直接影响到法律的权威、司法的权威,故成为社会普遍关注的一个焦点。法院系统为了解决执行难的问题,也出台了一系列的措施。

“例如对被执行人限制高消费、限制出境,通过媒体曝光等。”徐新宁补充说,近来还出台了两项措施,一是建立失信被执行人“黑名单”制度,凡被纳入“黑名单”的被执行人,都将受到信用惩戒,在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面受到限制或者禁止。

二是建立网络执行查控联动机制,即执行部门主动与公安、国土、住建、金融、税务、工商、证券等协助执行单位建立安全网络连接,实现电子数据交换,对被执行人及其以各种形式存在的财产进行快速查找、及时控制,有利于抓住最佳执行时机,提高执行工作效率,维护当事人合法权益。

徐新宁表示,如遇执行难问题,应对具体问题具体分析,如案件进入执行程序后,申请人执行人提供不了被申请人名下的财产,法院也无法查到被执行人名下可供执行的财产,法院裁定终结执行是符合法律规定的,如申请执行人日后发现被执行人名下有财产的,可以再次申请执行。

此外,如被执行人名下虽有财产,但因政府部门或其他方面干预导致无法执行的,徐新宁建议,申请执行人通过院长接待日等途径向本级法院或上级法院反映,通过法院内部程序,督促下级法院加大执行力度,以实现申请执行人的合法权益。(完)

附:当日在线答疑内容

灰烬:我是在太原投资高新技术产业的侨商。在企业经营中,经常会遇到知识产权方面的纠纷,有的员工参与公司核心技术的研发后,辞职到其他企业去工作,直接带走了这些技术,给我们带来很大的损失。我们还遇到过商业秘密被窃取的案件,但报案后却因为证据难以获取等等方面的问题,长期不能破案,让我们很是挠头。我们应该怎么应对这种情况,做哪些法律上的安排呢?

徐新宁:商业秘密侵权案件的特点是举证难、查证难,企业要维护自身的合法权益,就要根据司法审理程序中“接触+实质相似”推定规则及商业秘密侵权案件的特点,做好风险防范。一是与涉密员工签订完善的劳动合同及保密协议,不仅可以明确其权利义务,而且可以证明其接触该商业秘密。二是注意收集并保留涉密员工接触该商业秘密的其他资料。三是证明侵权企业的产品所包含的技术与本企业的产品实质相似,例如,提供证据证明根据其商业秘密生产出来的产品具有特殊性,在某一地域范围内不可能有第二家厂商有能力生产。

浙江侨商:律师您好!新劳动法对规范劳动关系、促进企业长期发展和保障职工权益方面总体是好的,但有些问题在实际操作上比较难。比如说,合同的签订与解除,现在对一些确实要解聘的职工,企业要承担的费用和相关责任的风险很大,会损失相关的培训费、赔偿费,甚至还涉及商业秘密等;而职工解除合同就很容易。有的素质差的职工上班不好好干,还要求加班发加倍的加班费,否则他告你。还有职工养老保险金比例、最低工资标准、年休假等方面的问题,导致劳资关系变紧张。我想问的是,对于我们这些还处起步阶段的侨资企业来说,怎么通过法律上的安排,既符合劳动法的规定,又不让企业的合法利益受损,不让不敬业、不自觉的员工钻法律的空子呢?

徐新宁:首先,需要说明一下我国劳动法律的立法宗旨。不论是以前的《劳动法》还是现在的《劳动合同法》,均明确了立法宗旨就是为了保护劳动者的合法权益,因此,《劳动合同法》的侧重点在于保护劳动者的合法权利。而且,从整体来说,劳动者求职的时候,大部分的合同都是企业预先拟定好的,劳动者基本没有太多讨价还价的机会,因此,劳动者总体来说是弱势群体,立法上也是从保护弱者的角度出发,着重于规定劳动者依法应享有的权利。

但是,《劳动合同法》也并不是没有给企业(用人单位)应有的权利,《劳动合同法》对企业如何保护自身合法权益还是做了相关规定的。您所提到的问题主要包括三个方面:一、如何依法解除与劳动者的劳动(合同)关系问题。

我国《劳动合同法》第三十九条规定:劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的、严重违反用人单位的规章制度的、严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损害的等等情形的,用人单位可以解除劳动合同。也就是说,只要劳动者出现上述这些情形的,用人单位是可以解除合同的,而且不需要支付经济补偿金。作为用人单位需要做的,就是在与劳动者签订《劳动合同》时,应该明确什么情形属于上述的几种情况,这样只要劳动者出现约定的情形,用人单位就可以依法解除合同,从而避免你所说的企业碰到不敬业、不自觉的员工又无法解除的困境。二、培训费问题。我国《劳动合同法》第第二十二条规定:“用人单位为劳动者提供专项培训费用,对其进行专业技术培训的,可以与该劳动者订立协议,约定服务期。劳动者违反服务期约定的,应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。”据此,用人单位在培训前就应与劳动者签订好《培训协议》,对服务期以及违约金进行约定。三、商业秘密问题。我国《劳动合同法》第二十三条规定:“用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。对负有保密义务的劳动者,用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款,并约定在解除或者终止劳动合同后,在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。劳动者违反竞业限制约定的,应当按照约定向用人单位支付违约金。”可见,用人单位也是可以就商业秘密与劳动者进行特别约定的。

总的来说,如果要既不让企业的合法利益受损又不让员工钻空子,关键在于企业与劳动者要有事先的约定,只要事先与劳动者有明确的约定,企业就可以合法解除劳动合同。至于你所提到的加班费、养老保险、最低工资标准、年休假等这些都是国家强制性规定,是必须遵守的,如果用人单位与劳动者的约定违反了法律强制性规定时,该约定也是无效的。

创业金陵:徐律师,我是一个在南京创业的海归人才。我想向您咨询下在我们这些海归人才初创阶段,有哪些需要防范的具体的法律风险。

徐新宁:您好,您所称海归人才初阶段落需要防范的具体的法律风险,其实也企业家们普遍关心的法律风险。企业诞生之日起,它和它的经营者,都会面临着刑事法律风险即可能遭受刑罚处罚和民事法律风险即可能承担民事赔偿责任以及行政法律风险即可能遭受行政处罚等。作为投资者,创业初期最需要处理好投资股东和投资主体公司的财产关系,须要铭记公司的财产是独立于股东的财产的,使用公司的财产必须履行好法定或公司章程规定的程序,否则,轻则投资股东对投资公司的债务承担连带赔偿责任,这会危及股东个人财产安全,重则会涉嫌挪用资金、职务侵占等刑事犯罪,招来牢狱之灾。当然,在公司安全事故防范、产品质量控制、环境保护、规范财务税收、合同管理、人力资源管理等方面均需要规范操作,以防范潜在的各种法律风险等。

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