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【第一部分 加工贸易】一、加工贸易常见问题>>(一)手册备案与变更

2011-10-10 来源:中国海关广东分署 admin 浏览次数:1176

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1.什么是加工贸易?

答:加工贸易,是指经营企业进口全部或者部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料(以下简称料件),经加工或者装配后,将制成品复出口的经营活动,包括来料加工和进料加工。

来料加工,是指进口料件由境外企业提供,经营企业不需要付汇进口,按照境外企业的要求进行加工或者装配,只收取加工费,制成品由境外企业销售的经营活动。

进料加工,是指进口料件由经营企业付汇进口,制成品由经营企业外销出口的经营活动。

2.办理加工贸易手册备案需要何种资料?

答:(1)主管部门签发的同意开展加工贸易业务的有效批准文件;

(2)经营企业自身有加工能力的,应当提交主管部门签发的《加工贸易加工企业生产能力证明》;

(3)经营企业委托加工的,应当提交经营企业与加工企业签订的委托加工合同、主管部门签发的加工企业的《加工贸易加工企业生产能力证明》;

(4)经营企业对外签订的合同;

(5)海关认为需要提交的其他证明文件和材料。

3.申请办理加工贸易手册备案手续,需要多少时间?

答:经海关审核,单证齐全有效,并且符合《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》(海关总署令第195号)第十条至第十二条规定的,海关应当自接受企业备案申请之日起5个工作日内予以备案。

4.加工贸易货物是否可以进行抵押?哪些情况不能办理抵押手续。

答:未经海关批准,加工贸易货物不得抵押。

有下列情形之一的,不予办理抵押手续:
(1)抵押影响加工贸易货物生产正常开展的;
(2)抵押加工贸易货物或其使用的保税料件涉及进出口许可证件管理的;
(3)抵押  加工贸易货物属来料加工货物的;
(4)以合同 为单元管理的,抵押期限超过手册有效期限的;
(5)以企业为单元管理的,抵押期限超过一年的;
(6)经营企业或加工企业涉嫌走私、违规,已被海关立案调查、侦查,案件未审结的;
(7)经营企业或加工企业因为管理混乱被海关要求整改,在整改期内的;
(8)海关认为不予批准的其他情形。

5.加工贸易中单耗是指什么?单耗管理的基本原则有哪些?

答:单耗,又称单位耗料量,是指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位出口成品所耗用的进口料件的数量,单耗包括净耗和工艺损耗。单耗管理遵循企业如实申报、海关据实核销的原则。

6.什么是外发加工,企业外发加工需要经海关批准吗?

答:经营企业经海关批准可以开展外发加工业务。所谓外发加工,是指经营企业因受自身生产特点和条件限制,经海关批准并办理有关手续,委托承揽企业对加工贸易货物进行加工,在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。

7.什么是异地加工贸易,办理异地加工贸易备案要准备哪些资料?

答:“异地加工贸易”是指加工贸易经营单位(以下简称经营单位)将进口料件委托另一直属海关关区内加工生产企业(以下简称加工企业)开展的加工业务。

根据海关总署令第74号,经营单位开展异地加工贸易需提交以下材料:

(1)经营单位所在地商务主管部门核签发的《加工贸易业务批准证》;

(2)加工企业所在地商务主管部门出具的《加工贸易加工企业生产能力证明》;

(3)填制《中华人民共和国海关异地加工贸易申请表》向经营单位主管海关提出异地加工申请。

(4)双方企业签订的符合海关监管规定的委托加工合同;

(5)以上单证的全套复印件。

经营单位主管海关接收单证对其材料进行审核无误后办理异地加工贸易关封交经营单位,经营单位或其加工企业将关封送交手册备案地海关登记备案。

8.何种情形下,海关不予批准外发加工业务?

答:有下列情形之一的,海关不予批准外发加工业务:

经营企业或者承揽企业生产经营管理不符合海关监管要求以及申请外发的货物属于涉案货物且案件未审结的,海关不予批准外发加工业务。

9.经营企业和加工企业分属不同的主管海关,企业应该向哪个海关办理备案手续?

答:经营企业应当向加工企业所在地主管海关办理加工贸易货物备案手续。经营企业与加工企业不在同一直属海关管辖的区域范围的,应当按照海关对异地加工贸易的管理规定办理货物备案手续。

 10.何种情形下海关不予备案?

答:有下列情形之一的,海关不予备案并且书面告知经营企业:

(1)进口料件或者出口成品属于国家禁止进出口的;

(2)加工产品属于国家禁止在我国境内加工生产的;

(3)进口料件属于海关无法实行保税监管的;

(4)经营企业或者加工企业属于国家规定不允许开展加工贸易的;

(5)经营企业未在规定期限内向海关报核已到期的加工贸易手册,又向海关申请备案的。