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粤港澳大湾区:汇集众力 打造科技创新高地

2019-04-12 来源:人民网-人民日报海外版 吴亚明、汪灵犀 浏览次数:1447

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      自《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布,粤港澳大湾区建设成为热点话题,尤其是“科技创新”,成为粤港澳三地融合发展、提升经济质量的“黄金机遇”。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正今年全国两会期间在参加港澳地区全国政协委员联组会时也特别强调,要重点支持港澳与内地加强科技创新合作。这样一个重要而富挑战性的任务,该如何来完成呢?

      科技创新是重中之重

      “打造国际科技创新中心是首要任务,是重中之重,也是粤港澳大湾区建设最有共识、最具优势的地方。”国家发展改革委副主任罗文如是评价科创的地位。

      粤港澳大湾区面积达5.6万平方公里,人口超过7000万,经济总量超过10万亿元。跟世界上其他著名湾区相比,其基础要素遥遥领先,短板恰恰就是在科技创新。

      旧金山湾区里,斯坦福大学、伯克利、加州大学的各个分校,重点实验室、科技机构非常发达。在东京湾区,诺贝尔奖获得者也比比皆是。而粤港澳大湾区基础好、面积广、人口多、产业门类齐全。“国家从战略角度把发展科创摆在第一位,补粤港澳大湾区的短板,我认为是抓到了要点。”前广东省委常委、常务副省长林少春这样表示。

      事实上,粤港澳大湾区科技创新中心是继北京、上海两个科技创新中心之后,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的又一个科创中心。“通过科创中心的建设,加快实现科技创新与实体经济、现代金融和人力资源的深度融合,推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区这3个经济总量占全国近40%的超级城市群,建设为创新型经济体,引领带动我国经济整体向创新驱动转型。”罗文分析说,将粤港澳大湾区打造成国际一流科技创新中心,肩负着引领和带动珠三角地区率先实现创新转型的历史重任,因此说它是重中之重,毫不为过。

      粤港澳拥有独特优势

      粤港澳大湾区在发展科技创新方面有着天生的优势。三地在创新功能上有很强的互补性,港澳前期科研能力强,但本身经济规模和市场有限;广东则被誉为“世界工厂”,产业链完备,市场空间大。两者相互融合,发展潜力无限。

      “香港有4所高校位列世界高校前100名,它们科研实力强,与国际接轨紧密,这些都是香港在发展创科方面的优势。”香港特区政府创新及科技局局长杨伟雄介绍,香港科研机构实力雄厚,两院院士数量很多,每年还有约9000名毕业生来自科技领域,这些人才都是科技创新产业的支柱力量。同时,香港的融资成本低,融资渠道广,也更有利于科技创新平台发展。

      “广东的优势就是有比较完整的产业体系,可以集中力量办大事。”林少春说,广东腹地广,市场大,制造业发达,科研实力雄厚,政府决策力、执行力强,正好可以和港澳互补。

      “香港的科研成果,在深圳变成试用产品,回到香港完善产品设计,再到东莞生产,最后可能在南沙上船运出去,销往世界各地,还可以在香港做融资……粤港澳大湾区内,城市可以互为上下游,形成一个完整的、相互融合的产业链,所以我很看好。”洪为民是前海管理局香港事务首席联络官,他本身也从事计算机行业,有过多次创业经历。在他看来,粤港澳大湾区有“创新的种子”,将科创作为重点发展方向,能放大港澳在基础研究、人才培养、现代金融和知识密集型服务等方面的优势,与广东的实体经济互动,延伸产业链和创新链,开拓广阔的市场空间。

      科创生态圈日益活跃

      “支持港澳与内地加强科技创新合作”不是一句空话,国家有关部委和粤港澳三地政府已经在人员、物资通关,科研样本、实验试剂和遗传资源出入境,科研物资、设备跨境使用等方面出台了一系列便利措施,大湾区科创生态圈日益活跃。

      港澳科研机构参与广东的项目,拿到财政资金后可以过到港澳去使用;港澳的大专院校、研究机构,有需要使用广东设备的,也都可以申请。香港特区政府在科创领域投资逾1000亿港元,大力发展生物科技、人工智能、智慧城市、金融科技4个范畴,6所香港高校在深圳设立72个科研机构;澳门也依靠4个国家重点实验室,逐步加强与大湾区其他城市的合作,推动广州—深圳—香港—澳门科技创新走廊建设……

      在多方努力下,近年来,大湾区的科创生态圈展现出极大活力。尤其是香港,与几年前相比,创业气氛、资本投入都有很大改观。仅仅在香港数码港,金融科技领域的初创企业就有300多家,而且30%是来自香港以外的,包括英国、印度、马来西亚、以色列等,充分说明香港在科创方面的吸引力和潜力。

      香港中文大学医学院肿瘤学系教授莫树锦说,以前大学“不太喜欢”教授去创业,但过去几年,特区政府的创业基金、投入大学的科研基金都增加了,大学开始鼓励教授创业,“气氛已经变了”。有了更多资源的支持,年轻人想在科创领域创业也更容易走出第一步,“这两年突然多了很多年轻人去创业”。

      “下一步,我们将聚焦破除人才、技术、资金、设备、信息、数据和样品等创新要素便捷流动的体制机制障碍,支持粤港澳深度合作,开展更高层面、更宽领域的改革试点,形成粤港澳交流互动、协同创新的新局面。”罗文说。