全国政协委员、祈福集团董事长，医学博士彭磷基

全国政协主席与彭磷基先生合影

21年“可持续发展”低碳环保规划开发理念，造就了这个山水绝佳、环境优美、繁华璀璨的超大独立社区

谁能够想象，21年前这里是无人问津的荒山沼泽，21年后，这里成为盛名远播的“中国第一邨”

10月12日，政协第十一届全国委员会优秀提案和先进承办单位表彰会在北京召开，会上发布了281件优秀提案。被誉为“提案王”的全国政协委员、祈福集团董事长、医学博士、省侨商会会员彭磷基“关于低碳节约型经济立法的提案”（提案号0491）被评为优秀提案。这是彭磷基连任两届全国政协委员以来再次获奖。

彭磷基自2003年任全国政协委员以来，每年都积极建言献策，充分反映社情民意，十年间提案达151件，多次受到国家领导高度重视并评入优秀提案，其中2006年关于廉租房制度的建议受到国家建设部特别回复，2007年“理智对待房地产”被评为优秀提案，国家领导人和政协委员们都称其为“提案王”。对此称呼，彭磷基表示：“作为全国政协委员，就要尽这份职责和义务，敢说敢言、积极参政议政，我的优势是涉足的行业比较多，从房产、医疗到教育、司法、统战、社会治安、环保等，都是我日常接触的范畴，所以可以从各个方面发现问题，提出自己的想法和建议”。

在《低碳节约型经济立法的建议》的获奖提案中，彭磷基指出，虽然国家已经从低碳节约型经济的能源角度进行了一些单项立法，但由于各法约束力不强，加之与百姓关联性小，因此未发挥应有功能，时下到处可见农村土地无止境开发、城市建设重复拆迁施工、企业生产供过于求、国人过度消费等现象，有限资源正遭受严重浪费，令人痛心。

针对这些问题，彭磷基建议国家在立法层面加大力度，制定一部与各行各业及人民生活息息相关的《低碳节约法》，通过立法实现5大目标，一是弥补现有法律制度的缺陷，二是规范资源循环利用，废弃回收处置及碳排放动态监测等重点内容；三是完善我国发展低碳节约型经济的激励措施；四是明确要求树立低碳节约型政府，五是指引国人树立低碳节约的生活概念。

彭磷基建议，国家针对低碳节约型经济产业和企业在税费方面实行响应的减免优惠，建立绿色金融信贷的融资机制等，鼓励低碳型企业的发展。